Neuvotteluissa esitettävät ehdotukset ja vaihtoehtoiset ratkaisut

Yhteistoimintalaissa on haluttu vahvistaa henkilöstön vaikutusmahdollisuuksia ja korostaa muutosneuvotteluiden vuorovaikutuksellista luonnetta antamalla neuvotteluihin osallistuvalle henkilöstön edustajalle tai työntekijälle oikeus esittää kirjallisia ehdotuksia ja vaihtoehtoisia ratkaisuja muutosneuvotteluissa käsiteltäväksi. Ehdotusten tai vaihtoehtoisten ratkaisujen sisällöstä ei laissa ole säädetty tarkemmin. Niiden tulisi kuitenkin liittyä neuvottelun kohteena oleviin asioihin ja koskea erityisesti sisällöllisiä kysymyksiä.

Jotta kysymys on neuvottelussa esitettävästä ehdotuksesta tai vaihtoehtoisesta ratkaisusta, henkilöstön edustajan tai työntekijän on tehtävä se kirjallisessa muodossa. Käytännössä kysymys on erityiskysymyksistä, joita neuvotteluun osallistuva henkilöstön edustaja tai työntekijä haluaa neuvottelussa käsitellä ja jotka edellyttävät työnantajalta valmistautumisaikaa. Osapuolet voivat kuitenkin myös neuvottelujen kuluessa esittää toisilleen suullisesti ja välittömästi ehdotuksia tai vaihtoehtoisia ratkaisumalleja, jotka kuuluvat neuvotteluiden ensisijaiseen luonteeseen. Kirjallinen ehdotus tai vaihtoehtoinen ratkaisu on tehtävä hyvissä ajoin ennen kokousta, jossa asiaa toivotaan käsiteltävän ja johon se toimintasuunnitelman valossa parhaiten soveltuu.

Jos työnantaja ei pidä henkilöstön edustajan tai työntekijän tekemää ehdotusta tarkoituksenmukaisena tai toteuttamiskelpoisena, hänen on neuvotteluiden kuluessa ilman aiheetonta viivytystä tehtävä tarpeellisessa laajuudessa kirjallisesti selkoa suhtautumisensa taustalla olevista syistä. Selvityksen laajuus riippuu asiakysymyksen luonteesta ja laajuudesta. Selvityksen perusteella henkilöstön edustajalle on synnyttävä käsitys siitä, minkä vuoksi työnantaja ei pidä esitystä tarkoituksenmukaisena tai toteuttamiskelpoisena. Selvitys olisi mahdollisuuksien mukaan hyvä käydä neuvotteluissa läpi, vaikka laki ei suoranaisesti sitä edellytä.