Neuvotteluesitys ja tietojen antaminen
Muutosneuvotteluprosessin käynnistää työnantajan antama kirjallinen neuvotteluesitys. Neuvotteluesitys annetaan neuvotteluissa toisena osapuolena olevalle henkilölle tai henkilöille. Kirjallinen neuvotteluesitys on mahdollista toimittaa myös sähköisenä.
Neuvotteluesityksestä on käytävä ilmi muutosneuvotteluiden alkamisaika ja -paikka, pääkohdittainen ehdotus neuvotteluissa käsiteltävistä asioista sekä seuraavat tiedot:
- Työnantajan harkitsemat toimenpiteet ja niiden perusteet.
- Alustava arvio työnantajan harkitsemien toimenpiteiden kohteena olevien työntekijöiden määrästä eriteltynä henkilöstöryhmittäin ja tarvittaessa toimenpiteittäin.
- Selvitys niistä periaatteista, joiden mukaisesti toimenpiteiden kohteeksi joutuvat työntekijät määräytyvät.
- Arvio ajankohdasta, jonka kuluessa harkinnassa olevat toimenpiteet toteutetaan.
Lähtökohtana on, että kaikilla neuvotteluosapuolilla olisi käytettävissään yllä mainitut tiedot hyvissä ajoin, jotta he voisivat valmistautua muutosneuvotteluihin. Neuvotteluesitys tulee siksi antaa vähintään viisi päivää ennen neuvottelujen aloittamista.
Jos kuitenkin jokin tieto ei ole annettavissa vielä samaan aikaan kuin neuvotteluesitys, se on annettava viimeistään neuvottelujen alkaessa. Jos puuttuva tieto on olennainen ensimmäisessä kokouksessa neuvoteltavan asian kannalta, on asian käsittely henkilöstöosapuolen vaatimuksesta siirrettävä myöhäisempään ajankohtaan. Vaatimus käsittelyn siirtämisestä puuttuvan tiedon saamiseksi ei kuitenkaan tarkoita sitä, että muutosneuvotteluiden aloitusajankohtaa on siirrettävä. Muutosneuvottelut voidaan aloittaa niillä tiedoilla, jotka ovat jo käytettävissä; ja sen asiakokonaisuuden käsittely, johon liittyvät tiedot ovat puutteellisia, siirretään seuraavaan kokoukseen.
Työnantajan on toimitettava työntekijän irtisanomista, irtisanomisperusteista lomauttamista, osa-aikaistamista tai työsopimuksen olennaisen ehdon yksipuolista muuttamista koskeva neuvotteluesitys tiedoksi myös työvoimaviranomaiselle viimeistään muutosneuvotteluiden alkaessa.
Neuvotteluesityksen tiedoksianto työvoimaviranomaiselle on erityisen tärkeää silloin, kun neuvottelut voivat johtaa vähintään kymmenen työntekijän irtisanomiseen. Tiedoksiannon jälkeen työnantajan ja työvoimaviranomaisen tulee yhdessä selvittää ne julkiset työvoimapalvelut, joilla tuetaan irtisanottaviksi joutuvien työntekijöiden uudelleentyöllistymistä. Tiedoksiannosta lasketaan myös työvoimapalveluiden selvittämiselle varattava 30 päivän määräaika, jota ennen työsuhde ei saa irtisanomisen seurauksena päättyä.